Với
vai trò là chủ tịch ASEAN trong năm 2020, Việt Nam đã cùng các nước ASEAN triển
khai nhiều biện pháp và kế hoạch hành động nhằm chủ động ngăn chặn và ứng phó với
đại dịch COVID-19.
(Ảnh minh họa: BCT)
Đại
dịch COVID-19 đã lan rộng và gây ảnh hưởng tiêu cực tới hoạt động kinh doanh và
sự phát triển kinh tế của hầu khắp các nước. Riêng tại ASEAN, tính đến ngày 31
tháng 5 năm 2020, khu vực đã ghi nhận hơn 84.000 ca nhiễm và hơn 2.600 ca tử
vong trong toàn khối ASEAN vì đại dịch này. Sự bùng nổ bất ngờ của đại dịch
COVID - 19 không chỉ là sự khủng hoảng về y tế và sức khỏe cho nhân dân toàn cầu,
mà còn gây ra những hệ lụy hết sức nặng nề và đặt ra nhiều thách thức to lớn đối
với các nền kinh tế, cũng như nhiều chuỗi cung ứng đã được thiết lập trong
ASEAN cũng như trên phạm vi toàn cầu.
Một
trong những hệ lụy đó có lẽ phải kể đến sự đóng băng của các ngành kinh doanh dịch
vụ du lịch, lữ hành, hàng không và khách sạn, bởi đây là những ngành bị ảnh hưởng
tức thời và trực tiếp bởi đại dịch COVID-19 khi các nước đồng loạt thực hiện
đóng cửa biên giới, phong tỏa đi lại trong nước v.v. Không dừng lại ở đó, các
chuỗi cung ứng và sản xuất đã, đang và sẽ bị gián đoạn do sức ảnh hưởng lớn của
đại dịch. Đặc biệt, thương mại thế giới cũng bị tác động tiêu cực do sự gián đoạn
của các nguồn cung hàng hóa từ Trung Quốc - một nước có đóng góp tới 12% thương
mại toàn cầu trong chuỗi giá trị, và do đó, gây ra tác động làm tăng chi phí
nguyên liệu đầu vào, tăng giá các hàng hóa cuối cùng trong chuỗi giá trị. Các
chuỗi cung ứng, dịch vụ, sản xuất toàn xã hội bị gián đoạn đi kèm với sự suy
thoái kinh tế, tài chính đương nhiên sẽ dẫn đến hệ lụy suy giảm cung - cầu của
lao động toàn cầu, suy giảm việc làm và phúc lợi xã hội trong bối cảnh kinh tế
thế giới và khu vực, vốn đã bất ổn nay càng gặp nhiều khó khăn hơn.
Khi
quá trình sản xuất và các chuỗi cung ứng bị gián đoạn gây ra sự gia tăng chi
phí kinh tế sẽ có những tác động tiêu cực đến tâm lý của các nhà đầu tư, làm
suy giảm luồng đầu tư, tiêu dùng và tăng trưởng trong dài hạn cũng như tâm lý bất
ổn trong nhân dân. Theo số liệu của Ngân hàng phát triển châu Á (ADB), tăng trưởng
của ASEAN trước đại dịch được dự kiến sẽ đạt 4,7% trong năm 2020. Tuy nhiên, đại
dịch COVID-19 đã làm trì trệ chuỗi cung ứng, ảnh hưởng đến du lịch, đầu tư, việc
làm và chi tiêu của các hộ gia đình trong khu vực. Do đó, tăng trưởng kinh tế
trong khu vực ASEAN có khả năng sẽ bị chững lại, giảm khoảng 3,7% so với mức
tăng trưởng dự kiến và chỉ đạt mức tăng trưởng 1% trong năm 2020 và có thể còn
kém hơn, một số nước trong ASEAN thậm chí có thể gánh chịu mức tăng trưởng
âm
Cách
ly xã hội, cách ly tập trung, đóng cửa biên giới, thực hiện các biện pháp kiểm
dịch, kiểm tra y tế, hạn chế đi lại trong và ngoài nước và tạm thời đóng cửa
các hoạt động kinh doanh, dịch vụ... là những biện pháp phổ biến được sử dụng tại
các nước ASEAN nhằm ngăn chặn sự lây lan của dịch bệnh. Tuy nhiên, ngoài phương
diện y tế nói chung, các biện pháp này còn ảnh hưởng đến toàn bộ các hoạt động khác
trong ASEAN. Theo số liệu thống kê của Ban Thư ký ASEAN, lịch trình hợp tác hằng
năm của ASEAN đã và đang bị gián đoạn đáng kể, với hơn 200 cuộc họp nội khối
ASEAN đã bị ảnh hưởng do không tổ chức được hoặc phải chuyển sang hình thức họp
trực tuyến.
Với
vai trò là chủ tịch ASEAN trong năm 2020, Việt Nam đã cùng các nước ASEAN triển
khai nhiều biện pháp và kế hoạch hành động nhằm chủ động ngăn chặn và ứng phó với
đại dịch. Cụ thể, dưới sự chủ trì của Việt Nam, các nước ASEAN đã kích hoạt các
kênh giao tiếp trực tuyến nhằm đảm bảo liên lạc, kết nối liên tục và phối hợp với
các đối tác ngoại khối để trao đổi thông tin cần thiết nhằm ứng phó nhanh
chóng, kịp thời và hiệu quả với đại dịch COVID -19. Việt Nam đã chủ động tổ chức
các cuộc thảo luận trực tuyến đặc biệt về ứng phó dịch bệnh. Vào ngày 14 tháng
4 năm 2020, Việt Nam đã chủ trì Hội nghị Cấp cao đặc biệt ASEAN+3 về ứng phó dịch
bệnh COVID-19, với sự tham dự của Nguyên thủ các nước ASEAN và 3 nước ngoại khối
là Trung Quốc, Nhật Bản, Hàn Quốc và sắp tới sẽ là Hội nghị Bộ trưởng Kinh tế
ASEAN trực tuyến đặc biệt và Hội nghị Bộ trưởng Kinh tế ASEAN +3 trực tuyến đặc
biệt nhằm ứng phó với đại dịch COVID-19.
Tuyên
bố chung ở cấp Nguyên thủ của các nước ASEAN cũng như Tuyên bố chung của
ASEAN+3 về COVID-19 tại hội nghị trực tuyến đặc biệt, diễn ra vào ngày 14 tháng
4 năm 2020 đã đạt được đồng thuận và ban hành. Điều này thể hiện các cam kết
ở cấp cao nhất của ASEAN về nỗ lực ứng phó chung của ASEAN và các đối
tác trước sự bùng phát của dịch bệnh COVID-19; phát huy tinh thần một
ASEAN “Gắn kết và Chủ động thích ứng” như đã nhất trí. ASEAN cùng các đối
tác nhất trí ủng hộ cách tiếp cận đa ngành, nhiều bên cùng có nỗ lực chung
trong quá trình phòng và chống đại dịch. Với các tuyên bố này, Việt Nam, các nước
ASEAN và các đối tác ngoại khối cũng tái khẳng định các cam kết chung nhằm
tăng cường sự đoàn kết, thúc đẩy hợp tác và hỗ trợ lẫn nhau giữa các
nước ASEAN và ASEAN+3 nhằm kiểm soát và ngăn chặn sự lây lan của đại dịch,
xử lý các tác động tiêu cực của đại dịch đối với xã hội và các nền
kinh tế trong khu vực.
Tiếp
theo các tuyên bố này, Ủy ban cấp cao đặc biệt ASEAN cũng đã đề xuất một số
khuyến nghị cụ thể, nhấn mạnh vào tiến trình phục hồi kinh tế và tái thiết lập
các chuỗi giá trị, chuỗi cung ứng toàn cầu bao gồm: các biện pháp tăng cường
thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài vào khu vực ASEAN, bao gồm việc loại bỏ đầu
tư tiêu cực và tạo thuận lợi cho kinh doanh; xóa bỏ các hàng rào phi thuế quan,
đặc biệt là trong các ngành công nghiệp chính trong ASEAN như thực phẩm và đồ uống,
nông nghiệp và y tế nhằm đảm bảo mở cửa nền kinh tế nội khối của ASEAN; hỗ trợ
các doanh nghiệp bị ảnh hưởng bởi dịch bệnh như: Du lịch, hàng không, khách sạn,
giải trí và các lĩnh vực liên quan dưới hình thức bảo toàn tính thanh khoản
trong quá trình kinh doanh; giảm gánh nặng về thuế khóa cho cộng đồng doanh
nghiệp bị ảnh hưởng bởi đại dịch; thực hiện các chương trình đào tạo nghề, tiếp
tục thực hiện các chương trình đào tạo khu vực công nhằm phát triển kỹ năng
trong cải cách chính sách và quản lí; tăng cường nền tảng cộng đồng doanh nghiệp
siêu nhỏ, nhỏ và vừa (MSMEs) nhằm cải thiện kỹ năng kinh doanh và khả năng phục
hồi hậu đại dịch; khuyến khích thực hiện các giao dịch qua thương mại điện tử
và ứng dụng kinh tế kỹ thuật số.
Bên
cạnh đó, Việt Nam đã và đang cùng các nước ASEAN tích cực chia sẻ các
thông tin y tế có liên quan đến cơ chế phòng dịch hiệu quả, đặc biệt là việc
xây dựng mạng lưới chuyên gia y tế công cộng trong nội bộ ASEAN và giữa ASEAN với
các đối tác ngoại khối nhằm trao đổi thông tin; chia sẻ kinh nghiệm trong kiểm
soát và điều trị các ca bệnh; ngăn chặn các tin tức giả mạo, sai lệnh; tăng cường
hợp tác nhằm duy trì chuỗi cung ứng khu vực; thành lập mạng lưới trung tâm hoạt
động khẩn cấp ASEAN về các trường hợp liên quan tới sức khỏe cộng đồng (ASEAN
EOC), trung tâm ảo ASEAN BioDioaspora (Phân tích dữ liệu, cung cấp các đánh giá
rủi ro quốc gia, lập kế hoạch ứng phó toàn khu vực); kết nối ASEAN EOC với Mạng
đào tạo dịch tễ học (FETN) ASEAN+3, v.v.
Ngoài
ra, với tinh thần hợp tác quốc tế hữu nghị và gắn kết, Việt Nam không chỉ tích
cực, chủ động trong việc chia sẻ kinh nghiệm phòng dịch hiệu quả mà còn có những
hành động tốt đẹp trong việc hỗ trợ các nước láng giềng đặc biệt là các thành
viên ASEAN như Lào, Cam-pu-chia, My-an-ma… về thiết bị y tế và đồ bảo hộ nhằm
chia sẻ khó khăn với các nước.
Đồng
thời, với tư cách là Chủ tịch ASEAN trong năm 2020 cùng với việc nước ta là một
trong những quốc gia có thành tích trong việc phòng dịch đã được cộng đồng quốc
tế công nhận (với 327 ca nhiễm, không có ca tử vong và 279 ca hồi phục - chiếm
gần 85% bệnh nhân hồi phục - tính đến ngày 31/5/2020), Việt Nam đã đề xuất việc
thành lập Quỹ ASEAN về phòng chống dịch COVID-19, kho dự trữ vật tư y tế của
khu vực để ứng phó với các tình huống khẩn cấp trong trường hợp thiếu hụt nguồn
cung về các vật tư y tế, nhóm công tác về phòng chống tin giả, v.v. Ngoài ra,
Việt Nam cũng đã kêu gọi xây dựng một quy trình ứng phó chung, dựa trên các hướng
dẫn của WHO nhằm tận dụng một cách hiệu quả và đồng bộ các biện pháp kiểm dịch
trong các trường hợp nhập cảnh quốc tế.
Như
vậy, với tư cách là thành viên, là Chủ tịch ASEAN trong năm 2020, Việt Nam đã
tích cực, chủ động và nỗ lực hết sức mình trong việc phòng chống dịch bệnh cũng
như chia sẻ, giúp đỡ các nước trong cuộc chiến cam go với đại dịch COVID-19. Điều
này thể hiện trách nhiệm cao cùng tinh thần hợp tác, hữu nghị đoàn kết của Việt
Nam, nâng cao vị thế của nước ta trong khu vực ASEAN và trên trường quốc tế, đặc
biệt là quyết tâm duy trì tiến trình hợp tác kinh tế, thương mại và đầu tư
trong khu vực./.
Theo Báo điện tử Đảng
Cộng sản Việt Nam